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河北邢臺:上好干部檔案“安全鎖”

作者:邢組軒

來源:中國組織人事報

2019-06-10 星期一

????為深入貫徹全面從嚴治黨、全面管理干部要求,嚴格落實《干部人事檔案工作條例》,充分發揮干部人事檔案在建設高素質專業化干部隊伍方面的資政作用,近年來,河北省邢臺市實施市、縣兩級干部人事檔案集中化、規范化、數字化建設,從源頭上遏制檔案問題增量,緊跟信息時代發展步伐,檔案管理水平全面提升。截至目前,該市干部人事檔案集中化已基本完成,規范化、數字化正穩步推進。

????通過整合資源、集中管理,邢臺市在管理體制上實現了由多頭分散向集中有序的轉變。打造市級“1+6”管理格局,市委組織部選址新建了占地510平方米的市級檔案管理中心,實現了分散在90余個市直機關、事業單位9776卷檔案的集中存放、統一管理;設立市教育局、衛計委、交通局等6個事業單位檔案管理分中心,集中管理檔案1.1萬余卷。推行縣級“三合一”管理模式,將20個縣市區原本分管在人社局、教育局的黨政機關、國有企事業單位在職、退(離)休、死亡5年以內干部和工人檔案全部納入縣級組織部門管理,并與市級同步開展集中化工作。實行檔案入庫審核交接全程紀實制度,堅持關口前移、統一標準、特警押運、全程監控。檔案接收前,對文件材料逐卷進行補缺、鑒別、整理、歸檔,對存在問題的檔案先糾正后接收;檔案接收后,對檔案審核、問題整改、入庫交接的各個環節逐一登記,做到每卷檔案、每份材料、每條信息有記錄、可追溯,確保“進口”不欠賬、“出口”能達標。

????邢臺市對檔案工作的硬件設施、機構隊伍、制度流程等進行標準化管理,把好制度“執行關”。高標準配備硬件設施,大力開展檔案管理場所的新建、改建、擴建工作,市級采用智能回轉柜,縣市區使用智能密集架等存檔設施,統一配置氣體滅火系統、加濕除濕消毒一體機、動態視頻監控系統、空調及空氣凈化系統等設施,高標準打造規范化智能檔案室。高質量配齊管檔人員,集中化交接期間,實行組織、人社、教育等單位管檔人員集中辦公;正常運行后,按照《干部人事檔案工作條例》要求,每千卷檔案配備一名專職管檔人員,空缺人員將采取公開招聘方式,選強配齊。對相關規章制度進行了系統梳理,進一步修訂檔案工作人員管理辦法,嚴格執行持證上崗、調離審查、定期培訓等制度;完善集中管理日常工作細則,明確管檔單位職責及管理范圍;全面執行檔案材料收集聯絡員制度,確保制度上墻、責任上心、工作踐行。

????為打造檔案“升級版”,邢臺市運用現代技術手段將紙質檔案資源轉化為電子檔案信息,實現在職干部“一人兩檔”同步管理。使用統一軟件、統一標準,對檔案進行統一數字加工處理,確保全市檔案數字化工作無縫對接、完全兼容,檔案信息互聯互通、共建共享。此外,做好數字檔案異地、異質備份,為檔案安全增設“防火墻”“監控器”。利用檔案管理中心為組織人事部門提供“一站式”查檔服務,探索借助電子政務內網或大組工網(中央組織部及全國組織系統信息化建設項目)實現遠程查閱,變“多頭跑、來回找”為“一次清、網上查”。建立干部實績檔案數據庫,為干部資源配置、領導班子建設、干部隊伍宏觀管理、組織人事工作規律研究等提供精準高效服務。探索實施檔案管理中心“十防”設備集成化管理模式,管理員通過電腦、手機App等終端,即可實現“一對多”遠程監控和調控,確保庫房檔案得到全天候不間斷的安全防護。目前,1632卷在職市管干部檔案數字化工作已全部完成,市直科級干部檔案數字化工作全面啟動、有序推進;14個縣市區數字化工作正在開展,其中5個縣市區第一批數字化工作已經完成。

 
 
責任編輯:李聰 張雪
 
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